Pastor Cesar Barrios

Loading...

miércoles, 13 de abril de 2011

TALLER SOBRE NORMAS PARLAMENTARIAS- IMPARTIDO A PASTORES DEL CONSEJO DE SUCHITEPEQUEZ DE IGLESIAS CENTROAMERICANAS.

USO Y MANEJO DE LAS NORMAS PARLAMENTARIAS EN EL DESARROLLO DE LAS SESIONES DEL CONSEJO  REGIONAL, LOCAL   Y    OTROS   ORGANOS.[1]

Impartido por:  Cesar  Barrios.
¿Qué son las reglas parlamentarias?
R/ Se le llama reglas parlamentarias al sistema de reglas por las cuales una asamblea deliberativa se gobierna.
Hay un principio fundamental que dice que “cada asamblea deliberativa esta en libertad de darse previamente sus propios reglas de orden, a las cuales ellas después someterá a sus miembros. [2]

Pasos para ser parte de una discusión en una asamblea deliberativa:
 
? Todo miembro de una asamblea deliberativa debe conocer sus derechos y lo que es mas importante, sus deberes y obligaciones.

? Derechos de un miembro en una sesión: a) Tiene igualdad de derecho en una asamblea, b) Tiene derecho de presentar propuestas, discutir las mismas y usar todos los medios parlamentarios para asegurar sus derechos y el cumplimiento de estos, c) Merece la protección del presidente y del cuerpo en el ejercicio de todos sus derechos y privilegios como miembro del cuerpo.

? Deberes: a) Respetara a todos los oficiales del cuerpo (asamblea). Si no esta de acuerdo o conforme con la actuación de alguno, apelara respetuosamente a la asamblea, b) Respetara a los otros miembros de la asamblea. Siempre deberá usar la cortesía, consideración y usará el lenguaje adecuado.

? Credenciales y Quórum: Credenciales,  son  las  cartas  o  evidencias  que  una  persona  puede  presentar   para  acreditar   que  fue  nombrado  para   asistir  a  la asamblea   como  miembro  de  la  misma. En  algunas  asambleas  las  credenciales  son  muy  importantes; en  otras  no  se  requieren,  pero  siempre  son  buenas para  evitar   que  personas   no  autorizadas   participen  en  las  deliberaciones. Quórum: Es  el  numero  mínimo  que  se requiere  de  miembros   de  una  asamblea que  deben  estar  presentes para  que  los  acuerdos   tengan  valor.

? Como obtener la palabra: a) Debe ponerse en pie y decir “Señor presidente, pido la palabra, b)Si el presidente lo conoce por su nombre le indicara que tiene la palabra, c)Si el presidente desea defender o presentar una moción, deberá abandonar la silla de presidente o moderación, d)El hecho de que alguna persona se ponga de pie repetidas veces, tratando de conseguir la palabra, no le dará derecho a reclamar a ser oído,  e) Mientras que una persona este haciendo uso de la palabra puede permitir que se le hagan preguntas o aclaraciones, pero debe permanecer en pie y ceder el uso, porque si toma asiento y cede no tendrá derecho de reclamar la palabra sin esperar su turno.


? Número de veces que puede hacer uso de la palabra: a) En apelaciones debatibles, una persona solo puede hablar una ves, b) En otras mociones debatibles, un miembro puede hacer uso de la palabra varias veces, pero debe hacer advertido tocante al derecho de otros. La asamblea puede limitar el número de participaciones a dos o más, c) Si se ha limitado el uso de la palabra a dos o más veces, esto no impide que un miembro pueda hablar para explicar, aclarar o hacer preguntas, pero el presidente se asegurará que solo se trate de hacer preguntas o explicar.

? Como se levanta una votación: a) Por aclamación a viva voz, el presidente dirá “todos los que estén a favor dirán sí, y todos los que estén en contra dirán no”, b)Poniéndose en pie y levantando la mano, c)Por cédulas, es decir la distribución de papeles en blanco, cuya finalidad es que se escriba “sí” “no”, d)Pasando lista, o poniendo a cada uno en su nómina  de su voto individual, diciendo “sí”  “no”.  

? Mientras que una moción principal esta bajo discusión puede ser interrumpida por: a) Mociones subsidiarias, b) Incidentales, c) De privilegio, d) De reconsideración.

?  Cuestión previa: Tiene el propósito de cortar el debate y dar por terminada la discusión y obligar a votar en seguida sobre el asunto de la moción principal, con sus respectivos apéndices (enmiendas) y en el orden debido.

? Moción incidental para cuestión de orden: Cuando un miembro de la asamblea entiende que el presidente no está siguiendo las reglas o un miembro las está violando, puede presentar una moción reclamando una cuestión de orden; entonces inmediatamente se procederá a parar el debate, no necesita ser secundada.

? Moción incidental para apelar: a) Se presenta cuando un miembro de la asamblea no esta satisfecho con la decisión del presidente en una cuestión de orden.

? Moción privilegiada: Se les  considera  las  mociones  de  mayor  grado. Se  refiere  al  orden  del  día, defensa  de los  miembros  en  sus  derechos, y   a la  clausura  o  levantamiento  de  la  sesión. Sus  fines son: a)Fijar  la  hora  para  continuar  la  sesión. b) Levantar  la  sesión. c) Suspender   la  sesión o  tomar  un intermedio. d) Cuestión  de  privilegio. e) Orden  del  día.

? Discusión o   Debate: Uno de  los  principales  objetivos   de  una  asamblea  deliberativa   es  el  intercambio  de  puntos  de  vista   sobre  los  diversos   asuntos  que  deben  ser  resueltos  por  el  cuerpo (asamblea). Los   miembros   necesitan  tener   toda  la información   accesible acerca  de dichas  cuestiones  planteadas. Todos  desearían  expresar  su  opinión   y  convencer  a  otros  de  su  criterio.  La oportunidad   para  efectuar  esto  se  presenta  a  través   del  privilegio  del  debate  o  discusión.

? Reglas  del  decoro de  parte  del  que  habla: Debe  tener  el  debido  respeto hacia    los  oficiales.  Toda  expresión  debe  dirigirse  al presidente  y  no  a  la  asamblea  ni  a   determinado  miembro. Debe  recibir cualquier  interrupción  de  parte  del  presidente con  agrado. Debe  responder  cortésmente   y  someterse   a  una  cuestión de  orden. Debe  tener  respeto  a  la  asamblea. La  asamblea debe  ponerle   la  debida   atención.

? Comisiones: Una  comisión se  compone  de  una  o  mas  personas  a quienes  se  les  ha  encomendado  algo.  Es  más  fácil  discutir    algunos  asuntos  en  grupos  pequeños.  La  decisión   finalmente  será  tomada  por   la asamblea,  pero resuelta  mucho  mejor  que  un  asunto  venga   ante  la  asamblea  bien estudiada.  En  pequeños  grupos   se consideran  detalles   que  no  seria  propio  discutir  en   la  asamblea.

? Las  comisiones  se  componen  así: permanentes   y transitorias.


BIBLIOGRAFIA:
[1] Kerfoot, H.F. “Reglas Parlamentarias” Editorial Mundo Hispano, Pág. 19-23-33-45-55. Año1985.
[1] Barrios, Cesar. Notas  del moderador.  Taller  impartido a  ancianos  y  líderes.



[1] Kerfoot, H.F. “Reglas Parlamentarias” Editorial Mundo Hispano, Pág. 19-23-33-45-55. Año1985.
[2] Barrios, Cesar. Notas  del moderador.  Taller  impartido a  ancianos  y  líderes.

No hay comentarios:

Publicar un comentario en la entrada